避免养老险“跑偏”,首个针对养老保险公司的治理方法出炉

12月12日,界面新闻从业内获悉,国家金融监督管理总局近日向各监管局和多家养老保险公司印发《养老保险公司监督管理暂行办法》(以下简称《办法》),首个针对养老保险公司的管理办法正式落地。

《办法》明确,养老险公司应当走专业化发展道路,积极参与多层次、多支柱养老保险体系建设,聚焦养老主业,创新养老金融产品和服务,满足人民群众多样化养老需求。

2004年12月首家养老保险公司平安养老成立以来,目前我国共有10家养老保险公司,分别为国寿养老、人保养老、平安养老、太平养老、长江养老、泰康养老、新华养老和大家养老、恒安标准养老以及2022年成立的国民养老保险公司。

然而在过去数年,养老险“跑偏”的情况屡有发生。此前市场上有过一批由养老保险公司推出的高收益、高灵活度的个人养老产品,名为养老保障,但实则为非保本公募资管产品。另外,多家养老保险公司也在开展其他险企或银行的委托资金管理业务和短期健康险业务。

自2021年起,监管不断对养老保险公司模糊的主营业务进行“纠偏”。

《办法》规定,养老保险公司可以申请经营以下部分或全部类型业务:一是具有养老属性的年金保险、人寿保险,长期健康保险,意外伤害保险;二是商业养老金;三是养老基金管理;四是保险资金运用;五是国务院保险监督管理机构批准的其他业务。养老保险公司业务范围超出规定的,应当自《办法》印发之日起3年内完成业务范围变更。

有养老险公司人士向界面新闻分析,目前的养老保险公司主要分为两类,一类聚焦企业、职业年金,另一类则是年金、团体保险、个人保险什么都做,相当于养老险公司、团险公司和寿险公司的混合。这次《办法》出台主要是针对后者,希望他们回归主业。“其实自2022年开始,部分养老保险公司已经主动进行转型。”该人士补充道。

《办法》同时规定,养老保险公司应当主要经营与养老相关的业务,包括养老年金保险、商业养老金、养老基金管理等,不得受托管理保险资金和开展保险资产管理产品业务。

在资本金上,养老保险公司注册资本应当符合《保险公司管理规定》要求。养老保险公司经营上述第一项业务的应当符合《保险公司业务范围分级管理办法》。同时经营上述前两项业务的,注册资本不得低于10亿元;同时经营上述前三项业务的,注册资本不得低于30亿元。

目前10家养老险公司中,除恒安标准养老注册资本为2亿元,其他9家的注册资本都达到了30亿元以上。这意味着如果恒安标准养老想要继续经营多种业务,则需要8亿元增资。

11月7日,恒安标准养老发布公告称,恒安标准人寿拟向其增资2亿元。此次增资方案获得监管部门核准后,恒安标准养老注册资本金将从目前的2亿元增加至4亿元。本次增资对公司战略规划的实现、相关业务的开展以及各项能力的提升起到积极推动作用。

在公司治理方面,《办法》规定,养老险公司应当建立健全以聚焦养老主业为导向的长期绩效考核机制。商业养老险和养老基金管理等业务的投资管理考核期限不得短于3年。

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