11月财务支出同比延续上升势头,卖地支出降幅年夜幅收敛

财政部周五发布消息称,1-11月累计,全国一般公共预算收入200131亿元,同比增长7.9%。一般公共预算支出238462亿元,同比增长4.9%。

按历史数据推算,11月,全国一般公共预算收入12637亿元,同比增长4.3%,增速较上月加快1.7个百分点,连续三个月回升。其中,税收收入10579亿元,同比增长3.2%,增速比上月加快0.3个百分点;非税收入同比增速则在低基数拉动下从上月的0.6%大幅加快至9.8%。

东方金诚国际信用评估有限公司研究发展部高级分析师冯琳对界面新闻表示,整体上看,当前经济仍延续回稳向好态势,但修复过程较为波折,且存在结构性的冷热不均,加之下半年以来,财政部等部门陆续延续、优化、完善了一揽子减税降费政策,因此,11月税收收入增速仍然偏低,且回升斜率放缓。

主要税种中,增值税、消费税、企业所得税收入增速明显加快。冯琳指出,这与当月工业增加值、社会消费品零售总额同比读数回升,以及近期工业企业利润改善相印证。同时,11月个人所得税收入增速也有小幅改善。

财政部数据显示,11月,增值税同比增长8.3%,增速较上月加快4.2个百分点;国内消费税同比增速由上月的-3.4%转为4.2%;企业所得税同比增长9.9%,增速较上月加快9.3个百分点;个人所得税同比增速由上月的-1.4%转为0.4%。

另外,11月,进口相关税种以及房地产相关的契税、土地增值税、房产税收入增速有所下滑,这也与当月进口增速转负以及商品房销售降幅扩大相一致。

财政支出方面,11月,一般公共预算支出22728亿元,同比增长8.6%,增速比上月下降3.3个百分点。

冯琳表示,除科技、卫生健康等少数类别外,多数类别财政支出增速仍录得两位数增长,说明当前财政支出维持在较高强度。比如,11月,基建类支出三项合计同比增长14.7%,仅较上月小幅放缓0.4个百分点,显示稳增长政策发力背景下,预算内支出结构向基建有所倾斜。

她表示,近期增发国债的项目清单陆续下达,资金将加快拨付使用,这将支撑年底财政支出进一步发力,预计12月一般公共预算支出增速会有所加快。

据中国政府网消息, 国家发展改革委日前已下达2023年增发国债第一批项目清单,优先支持北京、天津、河北等省(市)开展灾后恢复重建,同步提升区域防灾减灾救灾能力。

从政府性基金收入看,卖地收入同比降幅大幅收敛。11月,国有土地使用权出让收入7039亿元,同比下跌1.5%,降幅较上月收敛了23.9个百分点。

不过,冯琳认为,这主要与去年同期基数走低有关,不代表土地市场热度明显回暖。另外,从支出端来看,受收入端增速偏弱和专项债发行收尾的影响,11月,政府性基金支出同比增速继续大幅放缓,较上月下滑16.0个百分点至1.6%。

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